Открытое письмо к кандидату на должность Президента РФ Грудинину П.Н.

Уважаемый Павел Николаевич!

Я, как и многие граждане РФ, с воодушевлением и большой надеждой восприняли выдвижение Вашей кандидатуры на должность Президента РФ от КПРФ. Вы подтвердили свои обязательства, как Народный Лидер национально-патриотических сил России (НПСР) и можете по праву считать, что идете на выборы как ЕДИНЫЙ НАРОДНЫЙ КАНДИДАТ. Я убежден, что Вас поддержат все здравомыслящие избиратели нашей страны, которым изрядно надоел «путинизм» и хочется реальных перемен в политическом курсе страны, чтобы стало жить лучше не избранной компрадорской прослойке, а всем простым людям.

Но выборная компания – это краткосрочное сражение, которое имеет строго очерченные сроки. И победить власть в этом жестком, бескомпромиссном сражении можно, только реально объединив усилия всех Ваших сторонников, причем ведя выборную компанию активно, грамотно, используя все современные информационные и политические технологии. По закону, претендуя на высший пост в государстве, именно Вы, Павел Николаевич, определяете свою  Программу, стратегию развития страны, а также тактику ведения этой выборной компании, структуру и состав Вашего Штаба. К сожалению, выдвинувшая Вас КПРФ, на протяжении последних 20 лет терпит поражения, как по объективным, так и по субъективным причинам. Одной из этих причин является, на мой взгляд, то обстоятельство, что в руководстве центрального штаба, так и в руководстве штабов нижнего уровня находятся люди, плохо владеющие современными информационными и политическими технологиями. Так не надо повторять ошибки 1996 года и последующих компаний!

Поэтому я считаю, что структуру и состав Вашего Центрального Штаба (ЦШ) на эту выборную компанию должны формировать только Вы, причем, на конкурсной основе. И этот штаб должен быть единым (КПРФ+НПСР), вне зависимости от партийной принадлежности!

Мои предложения:

1.      Вариант структуры и функций Центрального штаба:

Структурная единица	Основные функции
Начальник штаба	Общая координация действий. Формирование системы региональных штабов. Подготовка стратегических и тактических решений. Работа с Представителями и Доверенными лицами
Заместитель начальника штаба	Общая координация действий по видам обеспечения деятельности штаба. Формирование и организация связи с региональными штабами и избирательными комиссиями.
Руководитель группы стратегических решений	Подготовка стратегических решений по основным направлениям: внешняя политика, внутренняя политика, национальная политика и т.д. Формирование и развитие Программы с учетом наказов избирателей
Руководитель группы тактических решений	Подготовка планов поездок, выступлений, рекламной компании, специальных публикаций, публичных акций, выступлений. Подготовка к дебатам. Разработка сценариев хода выборной кампании
Руководитель группы СМИ и информационного обеспечения	Координация действий партийных СМИ, в т.ч. и региональных СМИ, электронных ресурсов, включая работу в социальных сетях. Подготовка необходимых информационных материалов
Руководитель группы финансового и материального обеспечения	Учет и контроль финансовых поступлений и расходов, материально-технических ресурсов, финансовое и материально-техническое обеспечение проведения выборной компании
Руководитель Аналитического центра	Подготовка аналитических материалов по СМИ, в т.ч. по Интернет, отслеживание и анализ действий противников, подготовка предложений по реагированию на оперативную обстановку
Руководитель группы по работе с союзниками	Координация действий с союзными партиями, организациями, движениями, проведение совместных акций и мероприятий.
Руководитель группы политических технологов и методического обеспечения	Разработка методов ведения выборной компании, методов работы с различными слоями и группами населения. Подготовка методических материалов, инструкций для обеспечения проведения агитационной работы, работы в избирательных комиссиях.
Руководитель группы связи с регионами	Работа с регионами, подготовка масштабных акций, мероприятий
Руководитель группы по работе с избирательными комиссиями	Подготовка кадров для работы в ТИК, УИК (членов комиссий с правом решающего голоса,  с правом совещательного голоса, наблюдателей). Организация оперативной связи с ТИК, УИК
Руководитель группы обеспечения безопасности	Обеспечение безопасности, а также агитационных мероприятий и документов. Организация народных дружин для отражения провокаций и других действий противников
Руководитель группы правового обеспечения	Юридические консультации по вопросам выборной компании, направление исков, запросов  и т.д. в соответствующие инстанции, защита в судах

2.      Проведение конкурса на работу в Штабах.

Спасибо Руководству КПРФ и делегатам съезда КПРФ, которые приняли решение о выдвижении Вас кандидатом на должность Президента РФ от КПРФ. Спасибо товарищам из ПДС НПСР, которые смогли создать блок НПСР и Команду Народных Лидеров. Но число Ваших сторонников значительно шире, а работа в Штабах во время выборной компании имеет свою специфику и для победы здесь также нужны определенные знания и навыки. Кроме того, для успешного решения вызовам противников и для решения нештатных ситуаций необходимо также оперативное креативное мышление. Поэтому важно назначить на ключевые должности работников Штабов таких людей, кто лучше сможет предложить и реализовать план достижения целей вне зависимости от партийной принадлежности. Мы все должны объединиться ради общей победы!

3.      Организация работы системы Штабов

Система штабов выстраивается сверху вниз: Центральный штаб – Штабы Федеральных округов – Штабы Регионов – Штабы Городов / Штабы Районов. Работа штабов должна строиться по матричному принципу. Руководитель направления ЦШ отвечает в целом за результаты своего направления, определяет цели и задачи для руководителей этого направления в штабах нижнего уровня. Каждый член штаба работает по своему направлению, реализуя планы и задачи соответствующего уровня, но согласовывая свои действия с другими членами своего штаба. В целом все действуют как единая команда. Эти принципы известны давно, но, к сожалению, КПРФ на предыдущих выборных компаний формировала штабы, как в КПСС, но не на конкурсной основе, а из тех, «кто ближе к телу» тех или иных партийных руководителей.

4.      Формирование штабов:

Руководитель группы ЦШ назначается непосредственно Вами, но на конкурсной основе! Руководители соответствующего направления ЦШ формируют свои группы также на конкурсной основе, занимаются подбором руководителей своего направления в Штабах Федеральных округов, также на конкурсной основе. И так вниз по иерархии.  Здесь важно не «рукой водить», а находить и организовать людей для решения конкретных задач. Работа по каждому направлению должна вестись целенаправленно и планомерно. Для связи и координации действий должны быть максимально задействованы современные информационные технологии, чтобы свести к минимуму неэффективные совещания и бестолковые говорильни.

5.      О роли Зюганова Г.А. в этой компании

Особо хочу сказать про тов. Зюганова Г.А. При всем уважении к нему, как Председателю ЦК КПРФ, руководителю фракции КПРФ в ГД РФ, должен заметить, что уже на старте этой избирательной компании, Геннадий Андреевич в роли Начальника Вашего центрального штаба проявил себя не лучшим образом:

·         За этот период не создана единая система штабов, Нет ни контактной информации по регионам, ни конкретного плана действий, ни ссылок на наработки и заделы для этой компании. Похоже, что КПРФ собирается действовать по старому сценарию, изображая кипучую деятельность, но на деле «сливая» выборы в пользу власти.

·         На пресс-конференциях  Геннадий Андреевич говорил, как всегда много и ярко обо всем, показывая всем, «кто в доме хозяин», но практически ничего до сих пор не сказал о своих прямых обязанностях: ни о структуре штаба, ни о взаимодействии с НПСР и другими союзниками. Он явно забыл о том, что не он, а Вы – кандидат на должность Главы государства, Верховного Главнокомандующего. Однако эта позиция Зюганова сильно волнует многих избирателей, которые в Интернете задаются вопросом: будет ли Грудинин и дальше зависеть от Зюганова или все-таки займет самостоятельную позицию? Но сейчас именно Вы – Народный Лидер, и  только Вы должны солировать на любых встречах. Должен отметить, что Вы говорите меньше, но по существу,  просто и понятно.

·         Вместо того, чтобы начать решительную, непримиримую борьбу с основным соперником – Путиным В.В. Зюганов продолжает выражать свою лояльность действующему Президенту, хотя ПДС НПСР имеет диаметрально противоположную точку зрения. Вызывает большое недоумение последнее письмо Путину с робким призывом «вернуть кампанию в русло честной и принципиальной конкуренции…». По данному вопросу следовало бы обратиться не к Президенту, а с иском в судебные инстанции, публично обвиняя «гаранта» Конституции в преступном бездействии, а также привлекая внимание общественности и ЦИК к беззастенчивым действиям Путина, который нагло использует административный ресурс, при своем самовыдвижении и сборе подписей и средств. По-прежнему остается без должной оценки многочисленные нарушения законодательства при выдвижении самовыдвиженца (или «самоназначенца»?) гражданина Путина и проведения им избирательной кампании. Ведь все знают и понимают, что это выдвижение проходит принудительно!  Путин должен быть снят с выборов!

·         Зюганов рядом с Вами выглядит как «красная тряпка», вызывает  не сплачивающее, а раздражающее и отталкивающее действие тех избирателей, которые готовы прийти на выборы и поддержать именно Вас, но именно личность Зюганова тормозит это решение…. Поэтому Зюганов должен уйти « в тень», свести на нет свое появление рядом с Вами. Уйти ради общего дела, ради общей Победы! Говорят, что «коней на переправе не меняют». Но в спорте вовремя проведенная замена ключевого игрока часто решает исход поединка. Да и во время Великой Отечественной войны замена легендарного маршала Ворошилова  Жуковым на Ленинградском фронте резко переменило ситуацию на этом фронте в нашу пользу.

Из вышеизложенного считаю, что Зюганова надо заменить на Болдырева Ю.Ю., как более решительного и знакового для КПРФ и НПСР политика.

 

6.      Создание единой базы избирателей.

В связи с тем, что сейчас избиратели могут голосовать по месту своего нахождения, остро возникает проблема устранения возможности повторного голосования и большого вброса бюллетеней в пользу Путина. Эту проблему можно решить созданием единой базы данных избирателей РФ.  Ведь серия-номер паспорта – это уникальный номер избирателя - гражданина РФ, вместе с единым номером УИК, где он включен в список избирателей полностью решает эту проблему и не представляет собой технических сложностей для реализации такой БД. Не надо путать с полностью закрытой для общественности системы ГАС Выборы! Список избирателей на каждом избирательном участке должен быть актуален и динамически обновляем в автоматическом режиме на период избирательной компании, чего точно нет в настоящее время!

Мои предложения по единой БД избирателей РФ:

·         В основу списка избирателей на каждом избирательном участке должны быть официально подтвержденные данные органом регистрационного учета МВД РФ всех граждан, зарегистрированных (постоянно или временно) в жилых помещениях, относящихся к данному избирательному участку, имеющих право голосовать на выборах Президента РФ 18.03.2018. Эти данные должны быть сформированы также в электронном виде и доступны членам УИК с правом решающего голоса. Единая БД избирателей представляет собой совокупность данных ВСЕХ избирательных участков РФ. (Для закрытых избирательных участков доступны только номера паспортов избирателей этих участков – для единого контроля БД)

·         В Единой БД избирателей должны быть также отражены лица, временно выбывшие с места регистрации (находящиеся в стационарных лечебных и других учреждениях, выехавшие по билетам в места дальнего следования на день голосования). Эти избиратели должны быть специальным образом отмечены в списках для голосования.

·         Все перемещения граждан (выбытие, прибытие), а также факты временной регистрации должны оперативно корректировать этот список и отражаться в Единой БД избирателей. Источниками информации по этим перемещениям могут быть как органы регистрации граждан, так и другие организации (больницы, транспортные туристические компании,  прочие организации, регистрирующих граждан по месту фактического пребывания). На 18.03.2018 на избирательных участках должен быть актуальный список избирателей  с учетом всех выбывших/прибывших на день голосования

·         В Единой БД должны быть также данные избирателей, письменно изъявивших желание голосовать по месту своего фактического проживания. Соответственно, эти избиратели должны быть перемещены из списков избирателей избирательного участка, где они были зарегистрированы по месту постоянной регистрации в список избирательного участка по месту фактического проживания.

·         Должен быть обеспечен независимый учет и контроль лиц, пришедших на избирательные участки, с отражением в Единой БД. Автоматическая регистрация паспортных данных (это всего 10 цифр!) ВСЕХ пришедших на выборы позволит показать точное число пришедших и проголосовавших на каждом участке, поможет выявить и не допустить лиц, пытающихся повторно проголосовать. Этот вопрос вправе решить сотрудники правоохранительных органов, находящихся на территории избирательного участка (ИУ). У них есть право запрашивать удостоверение личности у любых граждан в любом месте и не допускать к голосованию лиц, зарегистрированных в Единой БД на другом ИУ.

·         Необходимо также силами наблюдателей и свободных членов УИК вести независимый подсчет числа пришедших и проголосовавших избирателей. Число пришедших на выборы должно равняться числу проголосовавших и официальным данным этой УИК

·         Должен быть обеспечен общественный контроль по спискам избирателей в закрытых избирательных участках. На этих участках, независимо от должности, должны быть военнослужащие-представители от КПРФ в качестве членов избирательных комиссий.

Может ещё не поздно выйти с такой инициативой к ЦИК и МВД?

7.      Предложения по Вашей программе «20 шагов»

Федеральный закон о выборах Президента (№19-ФЗ,Статья 49, п.9) не регламентирует формат программы кандидата в Президенты РФ. Требуется лишь опубликовать этот документ в СМИ не менее чем за 10 дней до дня голосования  и сообщить об этом в ЦИК. Само понятие «программа» имеет множество толкований. Однако для кандидата в Президенты РФ, который хочет изменить существующий политический и экономический курс страны подходит понятие из политического словаря (http://www.onlinedics.ru/slovar/pol/p/programma.html ) «Изложение основных положений и целей деятельности политической партии, организации, отдельного деятеля». Но Программа кандидата на выборах Президента РФ – это один из самых важных документов предвыборной агитации, поскольку по этому документу можно оценивать итоги деятельности легитимно избранного Президента в конце его срока. Бесспорно, положения и цели Вашей программы «20 шагов к достойной жизни» – это действительно отражают позиции действительно Народного, национально - ориентированного Кандидата, желающего преобразовать нашу Родину в процветающую страну.

Я понимаю, что Ваша Программа должна быть объединением программ КПРФ и НПСР. Но поскольку – это документ предвыборной агитации, а форм представления его народу может быть множество. И, на мой взгляд, изложение программы в традиционной форме, как это обычно делает КПРФ, выбрано не лучшим образом.  Мое предложение состоит в изложении программы в форме дерева целей, где обозначены измеряемые целевые показатели и сроки их достижения. А далее должны быть описаны конкретные шаги, как эти цели будут достигаться. В принципе, Вы, как грамотный Инженер, так и отвечали на подобные вопросы. Осталось это все отразить в  Вашей Программе.

Дополнительно к вышесказанному, есть два пункта, которые вызывают вопросы:

·         Пункт 7. Фраза «Тарифы ЖКХ не должны превышать 10 процентов дохода семьи», которая взята из программ КПРФ и «народного референдума» по смыслу некорректна. То, чтобы тарифы на услуги ЖКХ должны быть справедливые, обоснованные, стабильные и освобожденные от накруток всяких посредников, понятно. Но тарифы – это все-таки цены на услуги, а 10% дохода семьи как понимать? Ведь доход семьи – это совокупный доход членов семьи, а процент от дохода может быть только налогом. Тогда опять «совковая» уравниловка: вне зависимости от количества потребляемой воды, газа, энергии и прочих услуг плати свои 10%? Этот пункт надо изменить!

·         Пункт 19. Фраза «Будет учрежден Высший государственный совет, без одобрения которого не сможет приниматься ни одно принципиально важное решение Президента страны», была включена, видно, по желанию тов. Зюганова, который на последнем съезде говорил об этом и о своем желании занять пост Председателя Высшего государственного совета? Что, опять, в новом виде Политбюро? Если есть договоренность с НПСР отложить конституционные вопросы устройства страны до выборов Конституционного Собрания, зачем сейчас в программе писать об этом? С другой стороны, Вы сами это не раз подчеркивали, что в правовом поле РФ принято много законов, которые требуют немедленной отмены, в том числе и ряд положений Конституции РФ, например, статья 15, пункт 4: «…Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора...». А об этих изменениях в программе ни слова. Считаю, что пункт 19 надо переработать!

Буду рад, если мои предложения помогут Вам в нашей общей Победе.

С уважением

Леонид Гаврилович Корнеев,

Пенсионер, математик, программист,

специалист по проектированию систем управления