К 3-му съезду НПСР - как учредительному съезду - Проект Устава Общественной организации НПСР

ПРОЕКТ

УТВЕРЖДЕН

Учредительным съездом НПСР

«__»__________2018 г.

 

УСТАВ

Общероссийской политической общественной организации

«Национально-патриотические силы России»

 

Общероссийская политическая общественная организация «НАЦИОНАЛЬНО-ПАТРИОТИЧЕСКИЕ СИЛЫ РОССИИ» (далее - «Национально-патриотические силы России» или НПСР) создана на добровольных началах гражданами Российской Федерации, объединившимися для восстановления ответственного перед народом эффективного государственного управления, нацеленного на развитие страны и пресечение препятствующих ему паразитизма, произвола, бесконтрольности и безнаказанности власти и круга к ней приближенных.

 

1.    ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.   Общероссийская политическая общественная организация «Национально-патриотические силы России», является основанным на членстве общественным объединением, созданным на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан, общественных объединений, как с образованием юридического лица, так и общественных объединений без образования юридического лица.

1.2.   Полное наименование: Общероссийская политическая общественная организация «Национально-патриотические силы России»

1.3.   Сокращенное наименование: ОПОО «НПСР» или НПСР

1.4.   НПСР осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом «Об общественных объединениях» и других законов Российской Федерации

1.5.   НПСР считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном федеральными законами порядке и осуществляет свою деятельность в соответствии с программными и уставными целями на всей территории Российской Федерации

1.6.   НПСР с момента государственной регистрации в качестве юридического лица, может иметь в собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности, указанной в настоящем Уставе.

1.7.   В собственности НПСР могут также находиться учреждения, издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые за счет средств НПСР в соответствии с его уставными целями.

1.8.   Позиции НПСР по наиболее актуальным проблемам и событиям текущей политической жизни страны и регионов излагаются в Политической платформе НПСР, где также определены целевые показатели НПСР и сроки их достижения.

1.9.   В Программе НПСР излагается последовательность шагов по достижению целей НПСР и условий их достижения

1.10.        НПСР свободна в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов деятельности, не противоречащим законам РФ

1.11.        НПСР создается без ограничения срока

1.12.        Местом нахождения постоянно действующего Центрального Совета НПСР (ЦС НПСР) является город Москва.

1.13.        НПСР имеет круглую печать с полным наименованием НПСР, штампы и бланки со своим наименованием

1.14.        НПСР может иметь свой гимн, флаг, эмблему и иную символику, утвержденную Центральным Советом Движения. Символика подлежит государственной регистрации и учету в порядке, установленном законодательством Российской Федерации

1.15.        Требования Устава НПСР обязательны для исполнения всеми органами НПСР и ее членами.

1.16.        НПСР не отвечает по обязательствам своих членов. Члены НПСР не несут ответственность по обязательствам НПСР.

 

2.    ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НПСР

2.1.   Главной целью НПСР является победа на выборах кандидатов, поддержанных НПСР, восстановление ответственного перед народом эффективного государственного управления, нацеленного на развитие страны и ее регионов, благополучие и достойную жизнь граждан России, создание нравственного государства.

2.2.   Задачами НПСР являются:

• ·         Формирование политической воли граждан в целях легитимного прихода к власти, обеспечение подлинного народовластия в Российской Федерации;
• ·         Формирование общественного мнения, разъяснение населению положений Политической Платформы НПСР, Программы НПСР и других документов НПСР, а также позиции НПСР по различным вопросам;
• ·         Рост числа членов и сторонников НПСР
• ·         Политическое образование и воспитание граждан
• ·         Анализ проблем и подготовка планов их решения
• ·         Подготовка и выдвижение кандидатов (списков кандидатов) на выборах местного, регионального и федерального уровня
• ·         Организация выборных кампаний
• ·         Контроль проведения голосования
• ·         Проведение политических акций в рамках законодательства РФ

2.3.   Деятельность НПСР основывается на следующих принципах:

Принцип демократического централизма:

• Выборность всех руководителей снизу доверху
• Коллегиальность и гласность в работе всех выборных органов структурных подразделений и рабочих групп
• Периодическую отчетность выборных органов и руководителей НПСР
• Конструктивная критика («критикуешь – предлагай!»)
• Дисциплина исполнения принятых решений всеми членами НПСР и структурных подразделений НПСР
• Право излагать свои взгляды и позиции при обсуждении проблемы, но безусловное подчинение меньшинства большинству   после принятия решения
• Обязательность решений вышестоящих органов для нижестоящих
• Личная ответственность каждого члена НПСР за выполнение своих обязанностей и поручений

Принцип профессионально-демократического управления организацией:

• Демократический подход – каждый член НПСР может заниматься теми направлениями работ, которые ему близки по духу и интересам.
• Но работать в НПСР необходимо профессионально, т.е. каждая работа, не смотря на общественный характер, требует определенных знаний и навыков. Поэтому к выполнению тех или иных работ члены НПСР допускаются после определенной проверки. В случае, когда член НПСР не выполняет свои обязанности или поручения, он переводится в рабочую группу другого направления работ. Это касается как рядовых членов НПСР, так и руководителей. 

·         Принцип использования современных информационных и политических технологий:

• Создание собственных электронных СМИ
• Использование социальных сетей для пропаганды идей НПСР
• Каждый член НПСР должен иметь мобильный телефон и электронную почту
• Обеспечение коммуникаций между членами и структурными подразделениями НПСР максимально на мобильной основе и через интернет (электронная почта, Skype, Телеграмм и другие)
• Проведение электронных голосований
• Оперативное и грамотное реагирование на текущие события
• Обсуждение проблем на сайтах НПСР
• Создание единой информационной системы НПСР (ИС НПСР)
• Применение инструментальных средств моделирования для обеспечения деятельности НПСР, возможности научного прогнозирования и анализа ситуаций

·         Принцип применения процессного подхода к управлению НПСР:

• Для достижения поставленной цели к определенному сроку – конкретного результата, который можно определить при помощи измеряемого показателя, выстраивается последовательность взаимосвязанных действий (процессов), которые можно планировать и регламентировать ход выполнения каждого процесса.
• Участники каждого процесса мотивированы на результат, а не на простое участие в процессе
• Четкая система единоначалия и ответственности, когда Руководитель сосредотачивает в своих руках руководство всей совокупностью операций и действий, направленных на эффективное достижение поставленной цели и лично отвечает за конечный результат.

 

3.    ЧЛЕНЫ ОРГАНИЗАЦИИ. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ НПСР

3.1.   Членами НПСР могут быть дееспособные граждане РФ, достигшие 18 лет, а также общественные объединения, как с образованием юридического лица, так и общественных объединений без образования юридического лица

3.2.   В случае вступления в НПСР общественного объединения, в НПСР автоматически вступают все члены этого общественного объединения

3.3.   Условием членства в НПСР является:

• Согласие с Уставом, Политической Платформой и Программой НПСР
• Добровольно поданное Заявление о вступлении в члены НПСР или регистрация на сайте НПСР в одно из структурных подразделений НПСР по месту своего фактического проживания
• Участие в работе одной или нескольких рабочих групп в соответствии со своими профессиональными знаниями и навыками
• Регулярная уплата членских взносов

3.4.   Принятие в состав НПСР новых членов осуществляется на основании Заявления, в котором указываются следующие данные:

• Биографические данные
• Данные по образованию
• Данные по трудовой деятельности
• Данные по общественной деятельности
• Контактная информация, в которой обязательное указание мобильного телефона и адреса электронной почты, по которым осуществляется регистрация и подтверждение на сайте НПСР
• Данные по доходам
• Хобби и увлечения, политическая ориентация
• Другая информация, интересующая НПСР

3.5.   К Заявлению, согласно ФЗ – 52 «О персональных данных», должно прилагаться Согласие члена НПСР на использование его персональных данных в ИС НПСР

3.6.   Член НПСР имеет право:

• Свободно выражать свою позицию, обсуждать любые вопросы по деятельности НПСР, текущим событиям и проблемам страны и региона
• Участвовать в подготовке и принятии решений НПСР
• Избирать и быть избранным в любые руководящие органы НПСР
• Публиковать свои выступления в СМИ НПСР, комментировать публикации других членов НПСР
• Пользоваться поддержкой НПСР при решении личных вопросов
• Получать поощрения за активную работу в организации
• Конструктивно критиковать любой орган НПСР и его руководителей
• Получать информацию о деятельности НПСР и руководящих органах, давать оценку их работе
• Выбирать те направления работ НПСР, которые наиболее близки и интересны
• Временно приостанавливать свое членство в НПСР
• Беспрепятственно выходить из НПСР

3.7.   Член НПСР обязан:

• Соблюдать Устав НПСР
• Участвовать в работе по одному или нескольким направлениям деятельности НПСР
• Регулярно уплачивать членские взносы
• Постоянно повышать свой общий теоретический и практический уровень

4.    СТРУКТУРА, ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ НПСР

4.1.   Структура НПСР строится аналогично структуре избирательных комиссий РФ

4.2.   Основу НПСР составляют первичные организации НПСР, которые создаются по территориальному признаку, привязанному к конкретному избирательному участку.

4.3.   В первичной организации НПСР должно быть не менее 3 человек.

4.4.   Первичные организации НПСР объединяются в территориальные, районные, городские, окружные, региональные отделения НПСР

4.5.   Первичной организацией НПСР руководит групорг, избираемый общим собранием группы.

4.6.   При численности группы более 15 человек избирается бюро группы из руководителей основных направлений, в которые входят члены этой группы.

4.7.   Высшим руководящим органом НПСР является съезд, который проводится в виртуальной форме. Участники съезда – все члены НПСР, которые регистрируются на сайте НПСР. Решения по Регламенту съезда и составу Редакционной комиссии принимается электронным голосованием. По повестке дня съезда каждый член НПСР имеет возможность опубликовать свое выступление или оставить свои комментарии по докладу и выступлениям, которые могут быть как в текстовом формате, так и в формате видео или аудио записи. Все основные решения НПСР принимаются в форме электронного голосования.

4.8.   Постоянно действующим руководящим коллегиальным органом управления НПСР является Центральный Совет НПСР, в который входит Председатель и Руководители направлений

4.9.   Председателя НПСР избирают все члены НПСР прямым электронным голосованием

4.10. Руководителя направления выбирают члены НПСР, входящие в это направление

4.11. При выборе Председателя и Руководителей направлений возможно проведение дебатов между кандидатами претендующих на эти должности.

4.12. Для координации работ на уровне территориальных, районных, городских, окружных, региональных отделений НПСР создаются соответствующие Координационные Советы, в состав которых соответственно избираются Председатели Советов и Руководители направлений данной структурной организации.

4.13. Выборы Руководителей структурных подразделений избирают члены НПСР, входящие в эти структурные подразделения прямым электронным голосованием

4.14. Электронные съезды и конференции структурных подразделений считаются правомочными, если на них зарегистрировалось более половины списочного состава НПСР, структурного подразделения НПСР.

4.15. Съезд, конференция или референдум НПСР проводится по инициативе соответствующего Совета НПСР или за предложение провести съезд, конференцию или референдум НПСР проголосовало не менее 1/3 членов НПСР соответствующего уровня

5.    ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА И ИНОЕ ИМУЩЕСТВО НПСР

5.1.   Денежные средства НПСР формируются за счет:

• Членских взносов
• Пожертвований от физических и юридических лиц, предоставляемых в порядке, соответствующему законодательству Российской Федерации и Уставу НПСР.
• Поступлений от мероприятий, проводимых НПСР, её региональными отделениями и зарегистрированными местными отделениями, а также доходов от предпринимательской деятельности
• Других, не запрещенных Законами РФ поступлений

5.2.   Собственником имущества НПСР, в том числе имущества её структурных подразделений, является организация в целом. Члены НПСР не имеют прав в отношении имущества

6.    ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ НПСР

6.1.   Изменения и дополнения в Программу или Устав НПСР принимаются Съездом НПСР

6.2.   Принятые Съездом изменения и дополнения в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством. Изменения и дополнения, внесённые в Программу партии, в установленном законом порядке представляются для сведения в уполномоченный федеральный орган Министерства юстиции Российской Федерации

7.    ПОРЯДОК РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИКВИДАЦИИ НПСР

7.1. Реорганизация НПСР осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации по решению Съезда НПСР, принимаемому в порядке, предусмотренном Уставом НПСР.

7.2. Реорганизация структурного подразделения партии осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в порядке, предусмотренном Уставом НПСР.

7.3.   Организация НПСР может быть ликвидирована по решению Съезда НПСР, либо по решению Верховного Суда Российской Федерации по основаниям и в порядке, которые предусмотрены действующим законодательством Российской Федерации.

7.4. Структурное подразделение партии может быть ликвидировано:

• по решению органов, предусмотренных Уставом НПСР;
• по решению суда в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
• в случае ликвидации организации.